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在4月下旬的新闻发布会上,奥巴马总统被要求就关塔那摩湾囚犯正在进行的绝食抗议发表评论他是否感到惊讶,CBS新闻的Bill Plante问道,参加抗议活动的100名左右囚犯更愿意死亡无限期禁闭

奥巴马在讲台上敲了一下手指,并且用尖锐的韵律说话,并没有讳言“关塔那摩没有必要保证我们的安全,”他说“这是昂贵的,效率低下这是极端主义者的招聘工具它需要关闭“总统然后承诺重新致力于关闭监狱的挑战”我将回到这里,“他直截了当地解决了克林顿在Gitmo上的信件扰乱了白宫助手Saul Loeb / AFP / Getty对于任何一个人在过去的几年里跟随关塔那摩湾的传奇,奥巴马的话语简直令人震惊

自从他关闭Gitmo的努力因国会阻挠,政治现实,甚至在某种程度上已经崩溃以来已经很长时间了

奥巴马本人在此期间,几乎没有证据表明奥巴马愿意回到这个问题他自2009年以来就没有在联邦国家的地址中说过关塔那摩一词甚至任何负责四分卫主动权的人在政府内对Gitmo的普遍态度似乎“看不见,心不在焉”就像在设施中挣扎的166名囚犯一样,总统的政策似乎完全停留在现在的奥巴马,没有公开警告,突然承诺再次对目前被证明是他所有政策目标中最大的西施的人进行另一次尝试他是否可能意味着他所说的话

他是否真的准备重启这场特殊的政治斗争

总而言之,根据三位政府消息来源,总统的突然言辞重新回到关塔那摩的泥潭,反映了一个有计划的,高度个人化的决定 - 一个是他的团队的挫败感和对他未能解决问题的一点个人遗憾这一切都可以追溯到三月,当奥巴马开始每天两次看到有关绝食抗议的令人不安的报道时,被拘留者被戴在手腕和脚踝上的束缚和束缚椅子,并由海军医务人员强行喂食,这个过程涉及蛇形长管通过他们的鼻腔通道,在他们的喉咙后面,并进入他们的肚子,泵入确保罐,营养补充剂痛苦的程序经常引起呕吐和呕吐通过订阅现在跟上这个故事和更多同时,John Kelly,海军陆战队一般监督关塔那摩作为南方军司令部的负责人,于3月20日在国会委员会前作出了令人惊叹的承认:他attri绝食抗议直接导致人们认为奥巴马在承诺关闭监狱后已经放弃,有效地放弃了被拘留者“他们在总统退出时遭到破坏 - 至少是他们关闭设施的看法,”他作证说道

希拉里克林顿抱怨说,总统承诺关闭关塔那摩进入垃圾箱

据一位总统顾问说,奥巴马对他所听到的事情感到不安,他开始重新考虑他的政策,看看事情的原因和其他可以做的事情是什么

紧随其后的是一系列活动:多次高级白宫会议以及围绕关闭Gitmo问题的国家安全官僚机构中的大量争吵(关闭设施可能需要释放一些囚犯,将一些囚犯转移到其他国家的监狱,起诉一些人,还有其他人 - 那些被无限期地被关押到美国监狱的人 - 为了争取公众对这项努力的支持,新闻周刊了解到,奥巴马计划在本月晚些时候发表一篇关于这一主题的重要讲话(他也将谈论无人机及其他相关话题)“奥巴马并不幻想这是多么艰难,”一位曾在关塔那摩工作的前政府官员问题“但他也知道他将拥有与乔治布什一样多的历史” - 也就是说,他在通过总统任期解决问题方面没有取得实质性进展

据报道,公民自由主义者,朋友和高级顾问对关塔那摩采取行动的请求扼杀了奥巴马的良心但政治和疲惫的宿命几乎每次都包含在美国

 士兵站在守卫塔俯瞰美国海军基地,古巴关塔那摩湾三角营地Shawn Thew / EPA / Corbis最近有两位消息人士告诉新闻周刊,她来自希拉里克林顿,她在2013年1月离职前就被送去了奥巴马关于关塔那摩克林顿的两页机密备忘录,在她执政期间曾偶尔跳入战斗,迫使她的同事在这个问题上做更多的事情其中一次是在白宫奥巴马的国家安全会议上2010年8月的负责人“我们正在抛弃总统关闭关塔那摩进入垃圾箱的承诺,”她在会议上三位参与者表示,“我们正在通过不加倍努力对待他”这对前任Gitmo被拘留者,这对他是一种伤害

Ezatullah Nasrat Paula Bronstein / Getty但最终,克林顿没有什么能力让白宫采取行动现在,在她作为国务卿的最后一次行动中,她正在进行决赛努力促使她的老板做更多的事她的备忘录充满了实际的建议,以便在其中推进Gitmo Chief:奥巴马需要任命一名高级官员来负责这项工作,有人有影响力和接近椭圆形办公室此外,克林顿认为奥巴马可以开始转移已经被释放的86名被拘留者(国会对政府转移Gitmo被拘留者的能力施加了严格的限制 - 包括规定国防部长证明被拘留者被送往其他人国家不会参与恐怖主义行为在她的备忘录中,克林顿指出,政府可以使用“国家安全豁免”来规避限制

克林顿的信件扰乱了白宫助手,他们认为这是企图将他们放在根据一位高级政府官员的说法,现在还不清楚奥巴马自己对备忘录的反应;没有证据表明它促使他采取行动(白宫拒绝就这个故事发表评论)但是,这份备忘录是否在改变总统的思想方面发挥了作用,克林顿觉得有必要写这篇文章的事实值得注意,因为它表明,关闭奥巴马总统任期四年的关塔那摩仍然对她以及许多其他高级政府官员以及前Gitmo被拘留者哈吉·纳斯拉特·保拉·布朗施泰因/盖蒂感到愤怒,这一点的道路漫长,罢工,并且在很大程度上适得其反奥巴马对Gitmo的态度已开始理想化:在他上任的第二天,2009年1月,他签署了一份行政命令,指示该设施在一个月后的一年内关闭,在他的第一份国情咨文演讲中他在“世界上没有比美国更强大的力量”的问题上激动地谈到了,“奥巴马说:”这就是为什么我下令关闭关塔那摩巴的拘留所y,并将为被俘的恐怖分子寻求迅速和公正的正义 - 因为生活我们的价值观并没有使我们变得更弱,它使我们更安全,它使我们变得更强大“但他对关塔那摩的第一次战术行动之一极大地适应了奥巴马带来的计划对美国来说,少数被拘留者 - 被法院批准的中国维吾尔人 - 引起政治上的愤怒奥巴马取消了对该计划的限制,国会很快就开始采取措施限制转移出Gitmo对奥巴马的政治顾问而言恐怖主义的毒性政治可能会压倒政府的国内议程;对于公民自由主义者来说,这是一个不祥的迹象,表明奥巴马缺乏积极参与国会关于其核心问题之一的政治意愿即使奥巴马的一些顶级国家安全助手也对白宫对国会的怯懦做法感到沮丧约翰布伦南 - 当时奥巴马的反恐沙皇现在是他的中央情报局局长,他认为政府需要在与国会打交道时表现出更多的支柱

据一位与他交谈的消息人士透露,当时许多被拘留者多年来仍然在关塔那摩监狱,他们的愤怒得到了推波助澜

拘留,没有恐怖主义记录前Gitmo被拘留者Abdul Salam Zaeef Christoph Bangert / Laif / Redux在维吾尔族崩溃几周后,奥巴马首次尝试挽救他动摇的关塔那摩政策:在国家档案馆的一次全面讲话中,他制定了关闭监狱的详细计划 但最终,无论多么雄辩,它只是一个演讲它没有,以任何可衡量的方式,推动政策前进事情只会变得更糟从那里在2009年圣诞节那天,所谓的内衣轰炸机试图降低一架飞机底特律 - 一个由基地组织的也门附属机构指挥的阴谋这个令人恐惧的附近小姐对白宫造成了强烈的心理伤害,但仍然认为民主党人在国家安全方面表现不佳奥巴马确信他不能发送任何Gitmo的近100名也门被拘留者回到他们的祖国,因为担心他们会与极端分子联系并开始策划对美国的攻击突然间,也门人的命运是关闭监狱的另一个巨大障碍前Gitmo被拘留者Lakhdar Boumediene Ed Alcock / eyevine / Redux随后解散了司法部长埃里克霍尔德的计划,试图在纽约审判一些Gitmo被拘留者,其中包括9/11策划人哈立德谢赫穆罕默德奥巴马支持霍尔德的决定但是当它在国会爆炸时,他似乎模仿他自己的参谋长拉姆·伊曼纽尔,实际上与共和党参议员幕后工作,破坏了霍尔德的倡议,根据多个消息来源知道这一集一旦计划国会议员们开始通过越来越多的限制性立法,将政府的手与关塔那摩捆绑在一起过去几年的大部分时间里,没有任何信号表明奥巴马将要在Gitmo上进行战斗,这项政策让丹尼尔·弗里德(Daniel Fried)退休了,他是国务院的资深官员

重新安置被拘留者的指控被转移到另一个位置即使是奥巴马采取的推动事态发展的步骤也非常有限,其中一个步骤发生在2011年3月,当时奥巴马发布了旨在解决棘手问题的行政命令四十八无论是因为缺乏证据还是因为遭受酷刑,被拘留者都不能被起诉 - 但他们是非人的ss被认为太危险而无法释放这意味着他们必须被无限期拘留,一个困扰奥巴马的前景,他通过行政命令发布的妥协,是建立定期审查委员会 - 行政机构,允许这些囚犯挑战他们的监禁,奥巴马最近谈到Gitmo,其中包括提出新证据“奥巴马最近谈到了Gitmo

从公民自由的角度来看,这并不理想

事实上,奥巴马对该提案感到痛苦,甚至在2009年7月告诉他的高级安全顾问根据讨论中的三位参与者的讨论,奥巴马担心他将通过未经审判接受拘留制度的先例,将其比作为未来留下一个“装载的武器”

总统虽然他实际上是他在这个问题上的最后一次坚持,但他最终看不到其他选择

至少审查委员会会给被拘留者一些限制正当程序的版本 - 以及转移或释放的可能性,无论多么遥远奥巴马计划发表一个广泛的演讲,将解决关塔那摩和无人机约翰摩尔/盖蒂FLASH前进到2013年奥巴马关注Gitmo的绝食,根据两位高级政府官员的说法,他开始调查这个问题后,他发现了一些事情,他激怒了他:在他2011年3月的行政命令发生两年后,周期性审查委员会尚未开始实施,尽管该命令要求他们一年内奥巴马的一些官员将责任归咎于中央情报局,他们表示已通过表达反对与代表恐怖分子嫌疑人的辩护律师分享其敏感情报来减缓这一进程

一名直接参与争议的消息来源称中央情报局官员他们不愿意分享有关该机构臭名昭着的拘留和审讯计划的更多信息 - 这是一个可能具有的主题在审议委员会听证会上可能会出现(一位美国情报官员对中央情报局负责延迟提出异议:“对中央情报局的替罪羊来说真的是不公平的,因为任何复杂的机构间问题,很多人都有股权

在游戏中“Gitmo检察官Col Morris D Davis变成了贬低者 Susan Etheridge /纽约时报/ Redux由于奥巴马的反应通过国家安全机构被淘汰,因此启动了一项新的努力来解决审查委员会之间的机构间争议

奥巴马沮丧地指示其工作人员加倍努力确定对关塔那摩难题的创造性解决方案,包括他可以单方面采取的措施今天,桌面上的许多选项与几个月前在克林顿备忘录中阐述的相同但当然,现实是,奥巴马无法关闭Gitmo他自己需要国会签署其中存在的主要挑战迄今为止,公众对恐怖主义的情绪反应使得Gitmo成为国会山政治蛊惑人心的成熟目标所以如何哄骗自私立法者采取重大政治代表166名选区很少或没有选区的男性的风险

奥巴马的回答似乎是他将向公众提出他的案子

在未来几天,奥巴马计划在广泛的“框架”演讲中解决关塔那摩和无人机 - 政府国家安全议程中另一个有争议的,有争议的因素

根据两位了解其内容的高级官员的说法,奥巴马计划在演讲中为政府制定针对目标,拘留和起诉的不断发展的战略制定法律框架

组织这样一个重要的总统声明的过程显然需要几个月的时间,并且涉及艰苦的机构间争吵它已经安排在上个月,但随后被突然重新安排消息来源称奥巴马希望利用这一讲话来评估反恐战争之后的情况

诸如杀害奥萨马·本·拉登和美国军队即将从阿富汗撤军等重大事件n,奥巴马希望向公众传达对美国对基地组织核心组织的压力以及阿拉伯之春的动荡所造成的分散的激进伊斯兰组织的更加连贯和细致入微的理解

(在波士顿马拉松爆炸事件之后,奥巴马还将解决不断演变的自我激进和孤狼的威胁)演讲很可能成为白宫在解决关塔那摩谜语的新战役中的开场镜头但奥巴马的批评者将是持怀疑态度 - 可能是品牌化另一种尝试以纯粹的口才弯曲历史弧线它们将符合法治问题的模式,他们说,奥巴马的崇高言论很少采取坚决行动 - 特别是在立场方面直到国会根据这个叙述,奥巴马表达了正义的愤慨,但后来他的政治团队说服时间不对抗或他威胁否决立法批评他说,动态,批评者说,动态,鼓舞国会共和党人,削弱总统,在美国驻伦敦大使馆外抗议Gitmo抗议彼得马歇尔/ Demotix / Corbis有充足的证据支持这种事件的解释另一方面,它也可以说是一种直言不讳的现实,任何总统都需要优先考虑他的政策举措当奥巴马团队在2009年开始关闭关塔那摩时,它仍在尝试避免经济萧条,拯救银行系统,拯救汽车业后来,奥巴马选择医疗改革作为他的标志性国内倡议 - 一场耗费巨大的政治斗争,使白宫几乎没有带宽与其他多方竞争对于奥巴马来说,有些东西必须给予它,是Gitmo他的支持者也认为奥巴马已经转向长路战略,而不是放弃

他们有时需要从史诗般的对抗中退缩,希望随着时间的推移政治将转向他的方式至少在一个地区 - 起诉民事法庭的可疑恐怖分子 - 这种方法可能有效但奥巴马屈服于批评并放弃尝试KSM在2011年的法庭上,他随后决定在民事司法系统中审判一系列被捕的恐怖分子,最新的是幸存的波士顿轰炸机Dzhokhar Tsarnaev随着时间的推移,批评已经减少到几乎没有窥视 奥巴马在第二任期内是否会在Gitmo上与国会站在一起

Bob Strong /路透社甚至一些公民自由主义者 - 奥巴马对关塔那摩最激烈的批评者 - 乐观地认为他已经建立了最终解决问题的决心“这次我更加乐观,因为他不再对政治天真,”大卫说

科尔,乔治城宪法法律和国家安全教授“他经历了四年的僵局,所以尽管如此,他对自己的担忧仍然充满热情,这表明他确实已经重新承诺关于“Cole是否正确,Gitmo确实出现 - 现在至少 - 再次引起奥巴马的注意力确实,如果过去四年中公民自由主义者的事件有一线希望,那就是奥巴马没有'想出了一个关闭Gitmo的方法,他也没想出办法在他自己的脑海里让问题解决



作者:缪蹯